随着城市建设发展愈发迅速，房屋建筑也成为发展最快的行业之一。为了更好地管理城市建筑，保证城市秩序，统一编码和基本属性数据成为城市建筑信息管理的核心内容之一。
2022年4月20日，住房和城乡建设部发布《房屋建筑统一编码与基本属性数据标准》 (以下简称“标准”) 行业标准，编号为JGJ/T496-2022，自2022年7月1日起实施。
《标准》规定了房屋建筑代码应作为房屋建筑的统一身份标识，在时间和空间上具有唯一性，贯穿于房屋建筑的设计、采购、施工、交易、运行维护和拆除等全生命周期。
房屋建筑是基础，是自然人、法人、事件等社会治理与城市运行基础要素的重要载体。
房屋建筑的全生命周期中，缺少统一标识定义房屋建筑对象会造成不同管理者、使用者关于房屋建筑的空间关系、属性数据、业务数据等难以准确对应，难以开展信息共享工作，严重影响工程建设项目审批管理的全程网办、房屋建筑和市政设施调查与应用以及城市信息模型 (CIM)基础平台建设与应用等工作的开展，亟需通过房屋“数字身份证”解决以上问题。
建立标准，一是能够为城市管理部门提供更精准的城市建筑数据和良好的管理方式，从而实现对建筑信息的准确识别和方便顺畅的信息交换及共享，便于对城市建筑进行合理有效的开发利用及管理，提升管理及政策制定效率。二是增强城市建筑的科学性与节能性，减少房屋建设和城市发展的成本，积极推进智慧城市建设及管理层次提升，以达到规范城市建设及城市扩展的目的。
房屋建筑代码为建筑物的“数字身份证”， 加上房屋建筑基本属性数据表，可以实现类似公民身份证的全生命周期管理。房屋建筑基本属性是房屋建筑全生命周期管理与全社会共享的关联基础。通过房屋建筑基本属性中的对应不动产单元代码中幢的24位代码，使房屋建筑编码与不动产单元代码能相互转化，遵循科学性原则。
房屋建筑代码借鉴了公民身份证，也采用 18 位数字代码。第 1-6 位为县级行政区划代码、第 7 位为年月分类码、第 8-13 位为许可年月或建成年月代码、第 14-18 位为序列码，代码简洁明了。房屋建筑代码可根据需要扩展到户、房间，在房屋建筑代码后增加。
房屋建筑代码加上房屋建筑基本属性数据表，能满足房屋建筑设计、采购、施工、验收、交付、交易管理、运营、改造或拆除的全面应用，具有唯一性及适用性。同时便于与房屋建筑的全生命周期中各专业管理属性表关联，以满足多元化管理与深度集成应用需要，通过 CIM 基础平台，构建城市数据资源体系，推进数字孪生城市建设。
漳州市住建局使用的26位编码
房屋建筑基本属性信息需在房屋建筑的全生命周期中进行动态更新及维护，同时需支撑房屋建筑相关信息系统的数据共享，因此房屋建筑统一编码工作具体可由城市级房屋建筑统一赋码管理平台来支撑实现。对每幢房屋建筑，调用房屋建筑统一赋码管理平台，获取相应的房屋建筑代码关联房屋基本属性信息，形成房屋建筑基本属性数据表，然后将基本属性数据表挂接到二维图形实体或三维 BIM 模型或 CIM 模型上。
漳州市城市信息模型（CIM）基础平台中的房屋建筑统一编码
既有房屋建筑代码可在房屋建筑调查或其他需要时进行编码，利用全国自然灾害综合风险普查房屋建筑和市政设施承灾体调查数据，在入库前用统一赋码管理平台进行房屋建筑批量赋码。
依托城市工程建设项目审批管理系统，在建工程项目办理建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证时编码；当前在建项目未编码的，应在办理建筑工程施工许可证、竣工验收备案时编码。
在房屋建筑调查完成后建成的房屋建筑，因种种原因，未在建设项目审批系统中审批或赋码的，称为编码遗漏房屋，应在与房屋办证等各种相关的审批与应用系统中核对房屋编码，发现没有赋码的，要向建筑赋码管理系统反馈编码遗漏的信息，由赋码程序根据本标准赋予房屋建筑代码，确保“一幢一码”。
漳州市住房和城乡建设管理信息系统严格执行《房屋建筑统一编码与基本属性数据标准》，以“业务一体化”“数据一体化”“管理一体化”“服务一体化”和“战略一体化”为系统建设指导性原则和目标，通过统一编码，实现了基于 GIS 和楼盘表的房屋全生命周期的房地产市场信息集成与管理，全面支持政务服务的“一门、一窗、一次”改革，不断满足百姓的住房便民服务需求。
文稿来源：漳州市建设信息中心
拟稿：郑晓亮，黄毅雄
编辑：罗淑瑛
校对：孙忠原，徐玥娜
审核：张淼堃
