
为进一步提升我市物业管理水平,加强党建工作对物业管理的引领,按照《宜春市关于党建引领社区物业治理的指导意见》的有关要求,我局在全市范围内推进社区物业党建联建工作。截至2023年3月,全市共有住宅小区1829个,其中:实施物业管理的1131个,建立物业党建联建机制社区268个。
1、 建强三支队伍
按照管行业就要管党建的要求,通过建强“行业综合党委、红色业委会、红色物业企业”三支队伍,将党旗插在小区治理第一线。一是成立行业综合党委。由市住建局起草并于2021年10月1日施行的《宜春市住宅物业管理条例》中,明确规定“鼓励和支持业主委员会、物业服务企业按照党的章程设立党的组织”,为推进红色物业奠定了法治基础。之后,市住建局成立全市住建行业综合党委及物业行业等5个党支部,物业行业协会9个及行业党组织。二是组建红色业委会。修订《宜春市成立首届业主大会和选举产生业主委员会操作手册》,要求业主委员会成员中党员比例不低于50%。全市建立党支部(党小组)的业主委员会296个,打造过硬小区党组织,及时传递党的声音、收集社情民意、参与邻里纠纷、开展文明创建。三是创建红色物业企业。加强物业服务企业党组织建设,积极指导物业服务公司采取单独组建或联合组建方式成立党组织,将“红色物业”开展情况纳入物业企业年底评先评优考核,目前全市79个物业服务企业建立了党组织。
2、 推行三个机制
我们在推行物业党建联建过程中,逐步探索三项机制。一是推行交叉任职机制。树立“大党建、大社区、大物业”意识,在街道社区党支部领导下,推行小区党支部、业委会与物业企业“交叉任职”,探索小区党支部书记与业主委员会主任“一肩挑”、物业企业经理担任小区党支部“两委”成员、社区选派社区“两委”成员兼任物业企业总监等多种方式。二是推行业主吹哨机制。物业小区整合小区党员资源,成立各类议事厅、工作室、微信群,让业主诉求第一时间得到关注和回应,通过搭建业主吹哨平台,积极开展党员贴心服务。去年4月19日,于秀明书记亲临宜阳新区丽景滨江小区,在该小区提议并成立“易叔工作室”,帮助小区居民解决实际问题,做到小事不出区、矛盾不上交。三是推行共建共享机制。小区党组织书记召集业委会、物业企业定期召开联席会议,联动破解难事、解决问题矛盾,逐步形成“大家的事情大家办,大家的事情商量办”的小区治理格局。如袁州区化成街道江轴小区党支部围绕环境卫生、公共空间使用、停车难等,牵头协调业委会、物业公司研究解决措施,形成闭环管理模式。该小区东区党支部副书记易国华荣获2022年全省“新时代赣鄱先锋”称号。
3、 落实三项措施
通过制定实施正向激励、反向约束、示范先行三项机制,擦亮“红色物业品牌”,提升物业服务质量和水平。一是坚持正向激励,塑造服务品牌。全市启动“红色物业”试点工作,推动“红色物业”标准化、规范化建设,重点培育丽景滨江、东湖花苑等23个红色物业试点小区,在全省走在前列。通过正向引导激励,以点带面、开枝散叶,引导各地创建“红色物业”服务品牌。二是坚持反向约束,倒逼问题整改。建立物业企业“红黑榜”制度和定期督导考核通报工作机制,将全市422个物业企业党建工作及经营行为等纳入诚信考核,将考核结果计入企业信用档案,作为企业及项目评先树优依据,落实“三公开”制度,倒逼物业企业主动整改提升。三是坚持示范先行,提升小区品质。对中心城区387个已经实施物业管理的小区和新建(在建)商品房住宅小区推行“一区一品”,集中开展党史教育、政策宣传、道德讲堂等党建引领、读书交流活动,为小区居民提供精细化服务。目前评选金悦湾、碧桂园等15个市级“美好家园”、向省厅推荐8个省级“美好家园”,指导建设21个市级示范项目和4个省级示范项目。
物业行业涉及千家万户、发展势头旺盛,目前,行业党委、基层党组织和治理力量还比较单薄,物业管理党建联建工作的刚性化、时效化仍有所欠缺。下一步,我局将从健全基层组织、提高群众自治组织中党员比例、开展行业专项整治工作等方面入手,进一步强化物业行业的社区党建联建工作,进一步丰富我市“党建+”物业工作的内涵,推动物业行业市场秩序的良性发展。

