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根据2月22日共同通讯社报导，日本总务大臣松本刚明已表明同意京都市提出的空屋税（日文：空き家税），计画于2026年以后对在京都市内无人居住的空置住宅、别墅等的屋主征收税金。
征收空屋税的背景与目的
根据国土交通省2018年「住宅土地统计调查」，日本全国空置房屋（日文：空き家）约849万9千户（与5年前相比增加3.6%），占了全国所有房屋的13.6%，空屋中有50.9%是空租中的出租房屋。
由于空屋数量年年增加，除了治安问题，屋况恶化有碍观瞻、甚至可能倒塌危害安全，对周围环境造成不良影响。为了解决空屋问题，日本政府设立「空家对策特别措置法」，例如对于适当管理与维护的空屋提供固定资产税减税优惠，或是制定鼓励有效利用空屋的促进区域，让空屋能更容易转型为咖啡店或民宿。
根据总务省调查，京都市人口减少数在2020年与2021年连续2年位居日本全国之冠。京都市人口增加缓慢的原因之一是，京都市房屋价格随着富裕阶层投资房地产而飙升，既存的「非居住住宅（无人居住住宅）」也压缩了京都市的住宅供应量，负担不起高额房价或在市内找寻不到理想住宅的家庭只能选择到京都市外居住。
为了增加住宅供应量、促进定居人口增加并遏制空屋增加，京都市计画设立一项地方税，向在京都市持有房屋但实际上并无居住的空屋所有者征收「空屋税（日文：空き家税）」，正式名称为「非居住住宅利活用促进税（日文：非居住住宅利活用促进税）」。
非居住住宅利活用促进税（空家税）
京都市计画藉由课空屋税，让希望避免被课税的空屋屋主出售或出租空屋⋯等有效利用空屋的方式来解决市内住宅不足的问题。对象房屋除了空屋，还包含平常无人居住的别墅、度假屋，但不包含资产评估价值较低的房屋和需要维护保存的京町家。
空屋税额将会取决于房屋资产价值与所在地区，金额约为固定资产税的一半。京都市估算，若为找不到合适买家，而被用作储藏室的40年房龄公寓（专有面积60m²），每年的空屋税额约为2.4万日元。若为市中心每年仅入住数天的5年屋龄高楼公寓的顶层公寓别墅（专有面积100m²），则每年约为93.9万日元。
京都市的空屋税计画于2026年以后实施，将会是日本全国首个以空置房屋为课税对象的地方税。京都市估计空屋税预计可带来每年约为9.5亿日元的税收，将会作为空屋对策方面等城市发展财源。
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