因地制宜选择农村客运运营模式，切实提升农村客运安全运营水平，积极争取地方政府部门支持……日前，交通运输部印发通知，确保具备条件的乡镇和建制村如期通客车，助力脱贫攻坚。本版开设《通客车助脱贫》专栏，征集各地道路运输服务部门与农村客运企业在政策补贴、运营机制、保障乘客安全等方面的创新探索案例，展现各地发展农村客运助力脱贫攻坚的做法与成效。开栏第一篇带您走进浙江省湖州市安吉县，感受“村村通公交”给当地群众生产生活带来的变化。
农村客运穿梭于大美安吉。
阳春三月，浙江安吉青山叠翠、流水潺潺，享誉全国的安吉白茶进入采摘期。来自河南商丘的李女士已经第三年到安吉采茶。“安吉景美人善，交通也很方便，到村子里也有公交车坐。”提到安吉，李女士特别对公共交通服务“点赞”。
让李女士称赞的“村村通公交”，是安吉县交通运输部门围绕实施“交通强国”战略，重点解决的民生问题。交通运输部门与乡镇和公交公司开展对接协调，制定好班线，安排好班车，尽最大可能延伸公交线路，最终实现通车，让村民出行更加便利。截至2019年年底，安吉县公交运营总里程达1899.8公里，拥有公交车辆334辆，包括城市公交线路42条，城乡公交线路60条。
理顺运营机制 城乡融合发展
2019年11月1日，上墅乡龙王村小岭头村的村民已经沉浸在如同过新年的喜悦中。令这个只有50多户200多人口的自然村期盼30年之久的“天大好事”，是村里终于开进来了公交车。
城里人司空见惯的公交，小岭头村村民已等待了太久。上世纪90年代，联村公路修通之后，村民们就盼着能通班车。但联村公路距离村庄较远，修建连接线需要村集体自筹部分资金，相对高额的费用让村里望而却步。村民出村基本依靠自行车、摩托，或者徒步到距离村里最近的3.2公里处的公交站。“在交通运输部门帮助下，现在公交终于通进村里了，比过年还高兴！”2019年，安吉县一共有6个偏远自然村结束多年不通公交的状况。
为统筹城乡发展，方便农村群众出行，早在2005年，安吉县便大力推进城乡公交一体化，出台了《安吉县客运市场结构调整实施意见》《安吉县城乡公交一体化实施方案》，将全县分为6个城乡客运经营区域安吉旅游地图，明确了城市、城乡、乡村三级客运网络，通过服务质量招投标方式对城乡客运班线进行许可配置，彻底改变了安吉城乡道路运输企业的经营模式，实现公车公营、公司化管理。当年，安吉新通班车建制村40个，建制村班车通达率由之前的84%上升至100%，提前实现“村村通公交”的目标。如今，安吉已将“村村通公交”范围拓展至偏远自然村。
“通”是基础性保障安吉旅游地图，“畅”则是公共交通的发展目标。近年来，安吉县不断优化公交线网，提高城市公交覆盖范围。2010年以来，安吉全面开启公交提质行动，10年间累计优化公交线路76条，城市公交服务区域由107.4平方公里提升至226.8平方公里，城市公交线网里程提升39.7%，中心城区公交密度提升到每平方公里3.5公里，更多的乡镇群众享受到了城市公交的方便和快捷。
2019年，安吉县再次革新公共交通运营机制，城市公交、城乡公交实施“一票制”，实现城乡同价，提升了公共交通服务均等化、普惠化水平。同时，8类特殊人群可享受免费乘车服务，60—69周岁老年人可享受半价优惠乘车服务。
安吉县小岭头自然村百姓迎来通村公交。
建好基础设施公交宜运宜游
作为“绿水青山就是金山银山”理念的发源地，安吉县利用茶叶等绿色生态资源实现发展，每年接待游客2000多万人次，既保护了绿水青山，又做大了“金山银山”。
结合安吉县发展特点，安吉县交通运输部门在公交场站布局中，深度对接美丽乡村、城市建设、交通发展、产业融合等专项规划，常态化开展群众出行习惯专题调研，根据调研成果合理布局公交场站，尽可能满足绝大多数群众的出行需求。截至目前，安吉累计新改建公交停靠站343座。
“以运带游、运游融合”，借助丰富的旅游资源，安吉在浙江省率先落实“游运一体”发展，推广“公交零换乘”理念，构建“一主五副八节点”场站体系。目前，安吉县已累计完成投资近5亿元，基本构建起布局合理、方便快捷、宜运宜游的公共交通场站体系，全县景点实现公交场站全覆盖。“外地游客只要到了客运中心，就能通过公交班线到达全县各主要旅游景区。”安吉县运管局相关负责人介绍。
安吉县还按照“适度超前、功能完备、留足空间、绿色低碳”原则，在设计建设过程中充分兼顾场站功能性需求。目前，12个主要公交站点全部拓展充电桩功能，192个公交站点拓展智能公交功能和视频监控功能，公交便捷程度进一步提升。
做好提升文章 绿色智能贴心
“以前的柴油车有气味，现在的车是电动的，很环保，坐着也舒服。”前不久，陆先生在安吉县客运中心坐上开往章村镇的新能源公交车，很是兴奋。随着最后一批燃油公交车更换成新能源公交车投入使用，安吉公交正式进入绿色低碳的运营时代。
近年来，安吉县积极倡导公交绿色发展，累计投入3亿元更新纯电动公交车302辆，城市、城乡公交实现100%纯电动化，公交运营能耗下降约45%。在进行车辆更新时，安吉县累计投入500万元同步跟进支付改造，实现100%公交云支付。
除了实现移动支付，安吉还同步推出安吉智慧交通App。乘客打开App点击“公交查询”，即可进入由地图、线路、站点组成的界面，可实时查询公交线路与站点、公交车所在位置等，方便的功能受到乘客认可。
不仅越来越绿色智能，安吉县的公交服务还越来越贴心。为充分发挥公交运力不同车型功能，安吉开通12条镇与村、村与村之间的农村区间小巴士和5条夜间城乡巴士，满足群众不同出行需求，使农村群众出行更为便捷。2019年，安吉县公交出行分担率达17.05%，万人公交车拥有率达到9标台。
