“完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。”
——习近平
纠纷概述
此前，某小区业委会就费用移交问题与前期物业有过争执。该业委会将前期物业告上法院，但最后业委会撤诉，前期物业支付3万元赔偿金后于2022年撤出该小区。
2023年6月5日坐落于该小区的一家酒店为扩大规模而收购某教育机构的店面，并对该店面的空调进行整改。由于此次整改并未告知小区业委会，仅告诉物业管理，从而引起多名业主不满意酒店安装空调的位置，双方产生矛盾。此外，小区业委会秘书路过该酒店，对酒店的施工行为进行制止，在与该空调安装施工人员交涉过程中发生摩擦，秘书上前阻止作业而挪动工人梯子，工人态度不好且言语粗暴甚至口头威胁秘书。
展开调解
在接到业委会的反映后，小区支部将该情况汇报至盐田街道五老三前移项目组，该项目组成员牵头带领“红细胞计划”项目成员前往现场了解详细情况，并且组织酒店经营者、业委会主任、支部书记以及业主代表、党员志愿者和警官等多方参与协商会议。为避免矛盾升级，张书记及红细胞项目成员安抚各方情绪，积极维护商户住户之间的和谐氛围。
调解进程
6月6日，项目组组织多方通过红色议事会的形式展开民主协商，酒店经营者以及业主委员会成员讲述事情经过并表达了自身的诉求，双方均有通过和平的方式解决问题的想法，共同探讨调解方案。考虑到酒店的利益以及小区业主的感受，同时保证小区与物业的和谐，双方最终达成合意：物业管理处和酒店方尽快落实空调安装位置、酒店方就昨天安装施工人员的不当言行予以道歉。
6月10日，为更切实地解决令业主“头疼”的烦心事，张书记与项目组成员再次与居委会主要人员核实并确定空调的安装方案，尽最大的可能减少空调安装带来的影响。
调解结果
“红细胞”计划支部的4位成员通过民主评议协商的形式化解该矛盾，最终双方达成一致意见：空调外机仍安置在原位，酒店负责装上百叶窗并将空调风口朝上避免风吹向小区，同时在空调外挂机前设置挡风栅栏并做绿植加以美化，最后要求施工员工就当日的不当行为向秘书致歉。
协商调解成功后，“红细胞”计划成员于6月18日对该酒店进行了回访，安装栅栏的施工工程已进入尾声，双方对于此次调解结果均表示满意。张书记指出：酒店的诉求合情合理，但出于自身利益考量的同时也要顾及小区业主的意见。项目组成员积极同业委会、物业管理公司沟通，既切实解决了各方难题，又能维持各方对调解方案的满意程度，最终以维护社区和谐环境。
小编语录
“五老三前移”是盐田区人民调解协会所承接街道综合治理的项目，具体模式就是在辖区内选取多名退休老同志进行走街串巷，深入企业、商铺等形式，通过拉家常、讲道理、说法律等方法排查和化解发现的矛盾纠纷。项目开展三年多来，共走访辖区内的企业、家庭共计10460多家，调解成功各类矛盾纠纷1820起，印发各类法律宣传资料上千册，形成各类文字材料50多万字，街道矛盾纠纷下降50%。
2023年3月起，为进一步深化“三前移”项目，盐田区社会组织党委和明珠社区党委联合实施“红细胞”计划，以基层党建引领构建社会平安和谐进程为机制，以共建共治共享为目标，整合物业小区、社会组织、企业商铺等党组织力量，形成强有力的基层党组织参与共建共治核心队伍，把党组织的服务触角延伸到社区的“神经末梢”。“三前移”项目组成员带领小区党员一起跟进化解矛盾纠纷，遇到较复杂的、人数众多的矛盾纠纷，则通过“大家事大家议”的民主评议方式进行协商，充分体现了党建引领基层治理理念，党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系。
END
撰稿：梁倪嘉
排版：黄思萍
审核：何 钰
