一、起草依据
为贯彻落实《山东省物业管理条例》《临沂市人民政府关于进一步加强物业管理工作的意见》（临政发〔2014〕28号）、《平邑县人民政府关于进一步加强物业管理工作的意见》（平政发〔2017〕8号）等有关规定，按照“属地管理，重心下移”的要求，将物业管理纳入社区管理，充分发挥镇街、社区对物业企业、业主委员会的基层物业管理职能，做到常态化的指导、监督与考核，规范化运作。结合我县实际，特制定如下方案。
二、制定的必要性
2017年我县制定发布了《平邑县人民政府关于进一步加强物业管理工作的意见》（平政发〔2017〕8号）等有关规定，机构改革后，我县出现了新情况，物业管理职能下沉工作作出了新部署，原规定已经不适应工作的要求，需要出台新的物业管理职能下沉方面的文件，对物业管理职能下沉工作作出新的规定。《平邑县物业管理职能下沉镇街工作方案》的制定确保了各镇街及相关部门部门更好的做好物业管理工作，保证了我县物业管理工作的顺利开展。
三、《方案》的框架结构
本《方案》共十三条，可以分为三大部分：
第一部分（第一条至第十三条），明确了下沉镇街的基层物业管理职能内容。
第二部分，明确了物业管理职能下沉镇街的时间。
第三部分（第一条至三条），明确了工作保障。
四、需要说明的有关问题
（一）时间节点。自文件下发之日起，各镇街要根据13项事项职能，全面开展辖区内的基层物业管理业务，按照物业管理相关文件规定，抓实抓细物业企业、业主委员会等指导、监督和考核，及时处理物业服务管理类方面的纠纷和投诉。
（二）物业管理方面的纠纷、投诉和信访调解处理。对于12345政务服务热线、网格化管理平台、网格员日常巡查反馈的物业管理方面的问题，建立镇街、社区、网格三级物业纠纷调解模式，必要时，各镇街召集物业管理联席会议协调相关部门处理解决。
（三）落实属地责任。各镇街要进一步落实机构、人员、职责、经费，推动召开物业管理联席会议，协调解决物业管理有关困难和问题，指导社区党组织抓好业主委员会、物业企业党组织建设和联动服务机制建设。社区党组织要加强对物业企业和业主委员会的领导，加强社区两委、业主委员会和物业企业的业务融合，推动协调各方共商事务。
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